El primer paso se dio en 1992, en la WARC ("World Administrative Radio Conference"), donde Motorola, haciendo uso de su peso corporativo, consiguió convencer al gobierno de los EE.UU. para que hiciese fuerza con el fin de conseguir un trozo de espectro en todo el globo, destinado a Iridium y sus competidores.

A pesar de esto, en la WARC, el mayor problema que tuvo Iridium, fue su diseño, ya que la conmutación aérea sin pasar por estaciones terrestres no hacía gracia a los gobiernos, que en la mayoría de estados controlan el servicio telefónico. Además, en pequeños países, las llamadas internacionales suponen unas jugosas cantidades de beneficios. Para solucionar un poco esto, se optó por el sistema dual celular-satélite, que preserva los derechos locales. 

Otro gran conflicto surgió con el método de acceso. Mientras todos los sistemas están orientados al CDMA, pudiendo compartir todos el mismo espectro, Motorola optó por el TDMA (además con mucha potencia para poder atravesar edificios, lo que impide la coexistencia con otro sistema) imponiendo su ley ("Give us the spectrum and let the others fight over whatever is left") e intentando llevar la situación a un monopolio.

La FCC obligó a negociar. Todas las compañías se pusieron de acuerdo; excepto Motorola... Así tras un año de estudios, la FCC decidió poner en subasta trozos del espectro, con la consecuente protesta de los sistemas CDMA a los que se les impedía el acceso a todo el espectro (base de la técnica "spread spectrum").

El resultado final fue que Motorola consiguió sus 8 MHz (la mitad del espectro) y el resto de compañías se tuvieron que conformar con otros 8 MHz, dando a Iridium la capacidad de convertirse en el sistema más poderoso, y consiguiendo en pocos meses atraer a los inversores.

El 31 de Enero de 1995 la FCC concedió la licencia para construir y lanzar los 66 satélites para operar en las bandas destinadas al sistema TDMA. 

El 25 de marzo de 1996 Iridium, Inc. se hizo miembro de la Global System for Mobile Communications (GSM) MoU Association (fundada en 1995 por operadores de telefonía móvil con fines de permitir roaming internacional, seguridad, libre circulación de equipos de abonado autorizados, tarificación consolidada y promover la plataforma GSM como un estándar mundial) con objeto de llegar a acuerdos prósperos con los operadores de sistemas GSM – aumentando la oferta que estos dirigen hacia sus clientes en cuanto a capacidad de itineración (roaming). La interconexión entre ambos sistemas es factible debido a los equipos de conmutación empleados por Iridium (Siemens D-900 GSM) [3.4]. 

En abril de 1996, Motorola consigue el respaldo de la Organización Mundial del Comercio (WTO), en un comunicado en que aprueba la globalización y liberalización del mercado de la telefonía móvil global. Además presiona al resto de países para que aprueben las licencias como ha hecho EE.UU. 

El 16 de Octubre de 1996 los operadores de las 3 "Big LEOS" con licencia en EE.UU. (GlobalstarTM, IRIDIUM y OdisseyTM), por fin llegan a un acuerdo para compartir el espectro, para intentar que el 21 de Octubre, en la ITU's World Telecommunication Policy Forum a la que asistirán más de 100 países, se intente llegar a un consenso para conseguir licencias.

Tras el comunicado, las licencias llegan desde muchos países. Incluso la Comisión Europea, el 19 de diciembre de 1996, la concede porque se estimó que no limitaría la competencia en Europa y porque ninguno de los miembros podría acometer la inversión por separado.

A la concesión de esta licencia ayudó la entrada en el proyecto Iridium de empresas europeas como Vebacom GmbH (Alemania) y STET (Società Finanziaria Telefonica per Azioni, Italia).

Aún así, la puesta en práctica en Europa será más difícil de lo que parece, pues Francia ya pidió que Iridium mantuviese todas sus transmisiones fuera de su espacio aéreo.

La Comisión se reservó el derecho de reabrir el caso si Iridium obtuviera una posición dominante en el mercado (Lo cual, promete interesantes debates futuros debido al poderío que muestra Motorola aún antes de la implantación del sistema).